為進一步規(guī)范全省稅務(wù)注銷管理工作，優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序，防范稅務(wù)注銷風(fēng)險，國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局出臺了《國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈湖南省稅務(wù)注銷管理辦法〉的公告》（以下簡稱《公告》）?，F(xiàn)將《公告》解讀如下：

一、《公告》出臺背景

隨著國稅地稅征管體制改革的深化，稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革的深入，國家稅務(wù)總局相繼發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于深化“放管服”改革?更大力度推進優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序工作的通知》（稅總發(fā)〔2019〕64號），對稅務(wù)注銷便利化提出了更高的要求。2019年7月，省局聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入推進企業(yè)注銷便利化改革工作的實施意見》（湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕6號），進一步完善了我省企業(yè)注銷制度，提高了企業(yè)辦理注銷的效率。在此背景下，迫切需要重新對稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)進行梳理規(guī)范，結(jié)合實際出臺新的全省稅務(wù)注銷辦法。

二、《公告》主要內(nèi)容

《湖南省稅務(wù)注銷管理辦法》共六章三十條，詳細解釋了注銷的相關(guān)概念、原則，分別從申請、受理、辦理（即辦和限辦）等方面對稅務(wù)注銷管理做出了詳細規(guī)定，進一步明晰了征納雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（一）闡釋稅務(wù)注銷內(nèi)涵分類?！豆妗访鞔_定義稅務(wù)注銷是指：納稅人和扣繳義務(wù)人（以下簡稱納稅人）發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)，向主管稅務(wù)機關(guān)自主申請辦理注銷登記或清稅申報的活動。并根據(jù)納稅人領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼的證照情況將稅務(wù)注銷分為“注銷登記”和“清稅申報”兩類。

（二）提出稅務(wù)注銷基本原則。為解決納稅人反映比較普遍的注銷難、注銷慢、多頭跑等問題，切實加強稅務(wù)機關(guān)日常管理、提高辦理注銷的效率，《公告》明確稅務(wù)注銷遵循權(quán)責(zé)清晰、便利高效和風(fēng)險防范的基本原則。

（三）明確稅務(wù)注銷申請要求?！豆妗访鞔_了納稅人辦理稅務(wù)注銷情形，規(guī)定了注銷前納稅人應(yīng)自主辦結(jié)的事項，列明了納稅人申請注銷時應(yīng)提交的資料等內(nèi)容，同時明確了簡易注銷免辦等相關(guān)情形。

（四）規(guī)范稅務(wù)注銷受理行為。《公告》規(guī)定主管稅務(wù)機關(guān)的辦稅服務(wù)廳為受理稅務(wù)注銷的責(zé)任部門，并對稅務(wù)注銷受理過程中出現(xiàn)各類情形的處理要求進行了相應(yīng)的明確。

（五）優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理流程?！豆妗穼Χ悇?wù)注銷即辦和限辦情形進行了科學(xué)分類，進一步規(guī)范了辦理程序、部門職責(zé)和時限要求，并規(guī)定了需要中止和終止稅務(wù)注銷的各類情況。

三、公告施行時間

《公告》自2021年4月1日起施行,有效期5年。